中國區塊鏈行業重點城市政策布局分析

本文分析了北京、上海、廣州、深圳和杭州五個城市在區塊鏈行業的政策布局情況。這些城市的區塊鏈發展與其經濟、人才和科技優勢密切相關。在區位優勢的基礎上,各地政府也相繼出臺了一系列政策規劃來支持區塊鏈行業的發展。

北京:政策布局早,監管嚴格

北京作爲全國政治、經濟中心,在科技領域也展現出蓬勃生機。北京政府較早關注到區塊鏈技術的潛力,從2016年就開始進行政策布局,走在全國前列。

2016年2月,中關村區塊鏈產業聯盟成立,同時成立了區塊鏈國際孵化中心。2016年12月,北京市將區塊鏈列入互聯網金融技術範疇。此後,北京政府在多個政策文件中鼓勵探索區塊鏈等創新技術在金融等領域的應用。

但北京對區塊鏈行業,特別是加密貨幣的監管十分嚴格。2018年8月,朝陽區要求各類場所不得承辦任何形式的虛擬貨幣推介活動。這一政策具有一定的輻射效應。

北京的政策方向與其金融和人才優勢密切相關。未來區塊鏈除了在金融領域創新外,還可能在監管科技方面有所突破。憑藉獨特的政治區位優勢,北京有望繼續引領區塊鏈創新浪潮。

上海:緊跟形勢 奮起直追

上海雖是區塊鏈行業最早的聚集地之一,但前期政策支持力度不足。2011年,中國第一家比特幣交易平台BTCC在上海成立。2015年,首屆區塊鏈全球峯會在上海舉辦,推動了區塊鏈概念在國內的傳播。

直到2017年中央政策明朗後,上海才開始在區塊鏈領域奮起直追。2018年上海相繼成立區塊鏈產業中心、技術研究中心等機構,出臺扶持政策,力度空前。

雖然前期政策缺位使上海在區塊鏈創業企業、專利等方面落後,但當前區塊鏈行業仍處於早期階段,上海仍有機會抓住這一變革機遇。

廣州:產業先行 政策跟進

廣東是國內出臺區塊鏈相關政策最多的省份,其中廣州和深圳尤爲突出,主要集中在金融領域。

2017年廣州成立區塊鏈產業協會和創新基地,構建"一基地四平台"產業布局。隨後出臺首個區塊鏈產業扶持政策,涵蓋多個方面。在政策支持下,廣州區塊鏈企業數量居全國首位。

2018年5月,廣州進一步出臺實施細則,將區塊鏈專項政策落到實處。10月,廣州開發區表示將推出新一版扶持政策,目標催生獨角獸企業。

在持續利好政策下,廣州憑藉已聚集的區塊鏈企業,未來發展前景廣闊。

深圳:彰顯金融科技中心野心

作爲國家創新型城市,深圳在區塊鏈領域走在前列。2016年至2018年,深圳多個政府部門發布支持區塊鏈技術的文件,爲發展普惠金融、科技金融等奠定基礎。

政策主要由金融辦等部門發布,體現了深圳在金融領域追趕京滬的決心。在政策引導下,深圳在區塊鏈技術應用於跨境支付、電子發票等場景處於領先地位。

深圳還推出大手筆財政補貼,包括金融創新獎、金融科技專項獎,以及對區塊鏈企業的現金資助。2018年4月,深圳首個區塊鏈創投基金啓動,規模5億元。

明確的政策方向和大力度財政支持,使深圳在區塊鏈革新金融領域值得期待。如果深圳金融科技發展起來,再配合原有互聯網產業,很可能改變一線城市格局。

杭州:政策引導 應用導向

在阿裏巴巴帶動下,杭州聚集了大批互聯網企業和人才,爲發展區塊鏈奠定了基礎。杭州在區塊鏈產業鏈各環節都有知名企業,呈現全形態發展態勢。

杭州政府較早關注區塊鏈,態度開放。2017年4月,杭州首開政府主辦區塊鏈峯會先河,推出國內首個區塊鏈產業園並配套優惠政策。

2017年12月,杭州市政府指導意見中強調區塊鏈的戰略意義,要求堅持政府引導、突出應用導向,培育高端產業。

杭州政策主要引導利用既有優勢形成產業集聚,而非大規模財政補貼。在互聯網發展紅利下,杭州在技術創新方面已形成吸引力。截至2018年8月,杭州區塊鏈相關企業已有55家,生態圈日益成熟。