Долгожданная битва двух партий — Крипто в Вашингтоне

Автор: Люк, Mars Finance

Введение: Разногласия в Конгрессе

В зале Конгресса в Вашингтоне политические спектакли часто затмевают суть политики, и на горизонте возникает новое поле боя: криптовалюта. 6 мая 2025 года, по данным Politico, старший демократ в Комитете по финансовым услугам Палаты представителей США Максин Уотерс (Максин Уотерс, демократ от Калифорнии) планирует помешать совместным слушаниям по законопроекту о структуре рынка криптовалют. Её причина? Законопроект, продвигаемый Республиканской партией, не включает положения, касающиеся криптовалютного бизнеса семьи Трампа, включая их официальный мем-крипто $TRUMP и инвестиции в проекты децентрализованных финансов (DeFi). Поскольку для проведения совместных слушаний требуется единогласное согласие, действия Уотерс могут привести к срыву заседания. Затем она планирует возглавить группу демократов для проведения "теневых слушаний", сосредоточенных на интересах семьи Трампа и криптоиндустрии.

Это событие является лишь отражением жестокой борьбы, которую криптовалюты вызвали в американской политике. От резкого роста биткойна до громкого появления семьи Трампов, цифровые активы стали центром борьбы двух партий, выявив глубокие разногласия между демократами и республиканцами. Эта статья проследит за эволюцией отношения двух партий к криптовалютам, проанализирует соответствующие законопроекты, прежние согласия, текущие разногласия, скрытые мотивы и будущие пути развития, стремясь представить эту высокорискованную политическую игру с ясной логикой и ярким повествованием.

Акт первый: Начальный консенсус (2017–2020)

В конце 2010-х годов криптовалюты в Вашингтоне все еще были нишевой темой. Биткойн, как первопроходец цифровых активов, рассматривался как эксперимент в области либерализма или, в лучшем случае, как инструмент для незаконных сделок. Демократы и республиканцы проявляли осторожное любопытство и не ощущали срочности в законодательстве. Обе партии достигли расплывчатого согласия по следующим вопросам: защита потребителей, предотвращение мошенничества, обеспечение финансовой стабильности, при этом не подавляя инновации.

В этот период две партии начали исследовать потенциал блокчейна. В 2018 году Конгрессный блокчейн-ка caucus, совместно возглавляемый конгрессменами Джаредом Полисом (Демократ от Колорадо) и Дэвидом Швайкертом (Республиканец от Аризоны), стал заметен, организуя брифинги для популяризации знаний среди членов Конгресса. Эта группа позиционировала блокчейн как возможность для двух партий — демократы видят его потенциал в прозрачном управлении, в то время как республиканцы восхваляют его дух свободного рынка. Законодательные инициативы были довольно умеренными, сосредоточившись на уточнении налогового обращения с криптовалютными транзакциями и исследовании применения блокчейна в цепочке поставок.

Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) и Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) начали разделять обязанности. SEC рассматривает большинство токенов как ценные бумаги в соответствии с тестом Хоуи (Howey Test), в то время как CFTC регулирует криптофьючерсы. Обе партии согласны с тем, что существующего законодательства достаточно для регулирования криптовалют, и необходимости в полной реформе нет. Однако, с ростом объема крипто-рынка — биткойн преодолел 69 000 долларов в ноябре 2021 года — это хрупкое согласие начало трещать.

Вторая акт: Первые разногласия и партийные игры (2021–2023)

К 2021 году криптовалюты больше не были маргинальной темой. Смарт-контракты Ethereum, взрывной рост DeFi и популярность невзаимозаменяемых токенов (NFT) вынесли цифровые активы на мейнстримный финансовый рынок. Резкие колебания на рынке и скандалы, такие как схема Понци Bitconnect (с участием 3,7 миллиарда долларов), способствовали росту призывов к регулированию. Позиции демократов и республиканцев постепенно разделяются на основе их идеологии и политических соображений.

Демократическая партия: защита потребителей и осторожный подход

Демократическая партия, возглавляемая сенатором Элизабет Уоррен (штат Массачусетс) и членом палаты представителей Максин Уотерс, как правило, жестко регулируется. Они считают, что криптовалюты — это спекулятивные пузыри, которые подвержены мошенничеству и наносят непропорциональный вред уязвимым инвесторам. Уоррен назвала криптовалюты «новым поколением теневого банкинга» и раскритиковала их за недостаточную прозрачность и риски отмывания денег. Демократы также обеспокоены воздействием криптовалют на окружающую среду — по оценкам, в 2022 году майнинг биткоина будет потреблять 127 тераватт-часов электроэнергии в год, что сопоставимо с некоторыми странами.

Во время своего председательства в Комитете по финансовым услугам Палаты представителей с 2021 по 2023 год Уотерс активно продвигала мощные меры по защите потребителей. В 2022 году она совместно с Уорреном предложила "Закон о противодействии отмыванию денег в цифровых активах" (Digital Asset Anti-Money Laundering Act), который требует расширения положений Закона о банковской тайне на криптобиржи и поставщиков кошельков. Этот закон отражает приоритеты демократов: сдерживание незаконной финансовой деятельности, защита розничных инвесторов и управление системными рисками, которые могут возникнуть из-за недостаточных резервов стейблкоинов (объем рынка 150 миллиардов долларов).

Республиканцы: инновации и дерегулирование

Республиканцы рассматривают криптовалюту как двигатель инноваций и экономической свободы. Сенатор Синтия Луммис (Cynthia Lummis, штат Вайоминг) и конгрессмен Патрик МакГенри (Patrick McHenry, штат Северная Каролина) считают, что чрезмерное регулирование может заставить криптоцентры перейти за границу. Они рассматривают блокчейн как инструмент борьбы с централизованными финансами, что соответствует их скептическому отношению к большим банкам и государственному вмешательству. Луммис, являясь держателем биткойнов, совместно с сенатором Кирстеном Гиллибрант (Kirsten Gillibrand, Демократическая партия штата Нью-Йорк) в 2022 году предложила Законопроект о Ответственной Финансовой Инновации (Responsible Financial Innovation Act), пытаясь определить криптоактивы и уточнить роли SEC и CFTC в регулировании.

Республиканская партия также использовала политическое влияние криптоиндустрии. Лоббистские группы, такие как Ассоциация блокчейна, и суперполитические комитеты, такие как Fairshake, собрали более 200 миллионов долларов для поддержки кандидатов, выступающих за криптовалюту, в 2024 году. Эта финансовая поддержка, в сочетании с привлекательностью криптовалюты для молодого, склонного к либерализму избирателя, укрепила позиции республиканцев.

Согласие уходит

Несмотря на разногласия, с 2021 по 2023 год все еще наблюдаются признаки сотрудничества между двумя партиями. Обе стороны согласны с необходимостью прояснить границы между ценными бумагами и товарами на крипторынке, и эта серая зона вызвала такие юридические споры, как иск SEC к Ripple Labs. Хотя законопроект Лумис-Гиллибрант не был принят, он отражает общее стремление найти баланс между инновациями и регулированием. Тем не менее, с тем, как криптовалюта становится культурной и экономической горячей темой, политические позиции постепенно подрывают эту среднюю зону.

Третий акт: Эффект Трампа и партийные битвы (2023–2025)

Вмешательство Трампа кардинально изменило дискуссию о криптовалюте. В 2021 году он назвал биткойн «мошенничеством», но к 2024 году полностью изменил свое мнение и пообещал сделать Америку «глобальной криптостолицей». Криптобизнес семьи Трампа — мем-коин $TRUMP, запущенный 17 января 2025 года, и такие проекты DeFi, как World Liberty Financial — выводят криптовалюту в центр партийной борьбы.

Наступление Республиканской партии: Закон о рыночной структуре

Республиканцы, после победы Трампа на выборах 2024 года и контроля над Конгрессом, значительно повысили уверенность и активно продвигают всеобъемлющую рамочную программу регулирования криптовалют. В центре внимания находится Законопроект о структуре рынка криптовалют 2025 года, который направлен на распределение регулирующих полномочий между SEC, CFTC и другими учреждениями, а также на четкое определение, какие токены считаются ценными бумагами или товарами. Законопроект, возглавляемый конгрессменом Фрэнчем Хиллом (French Hill, штат Арканзас), подчеркивает нейтральность рынка, а конгрессмен Брайан Стил (Bryan Steil, штат Висконсин) настаивает на "единых требованиях ко всем эмитентам".

Сторонники законопроекта считают, что это будет способствовать инновациям, привлекать инвестиции и поддерживать конкурентоспособность США с такими криптоцентрами, как Сингапур и Дубай. Главный политический директор Coinbase Фаряр Ширзад назвал 119-й Конгресс "самым крипто-дружественным Конгрессом", ожидая, что при руководстве Трампа крипто-дружественные законопроекты будут легче проходить. Республиканцы также отметили, что указ о создании стратегического биткойн-резерва, подписанный Трампом 6 марта 2025 года, подчеркивает национальное значение криптовалют.

Демократическая партия противодействует: конфликт интересов

Демократы во главе с Уотерсом воспользовались криптовалютным бизнесом семьи Трампа для своей политической борьбы. Уотерс предупредила, что $TRUMP может представлять собой "угрозу национальной безопасности" из-за анонимных переводов, и эта точка зрения будет усилена на теневом слушании 6 мая 2025 года. Демократы считают, что законопроект республиканцев игнорирует конфликт интересов, учитывая, что Трамп, как сообщается, заработал 1 миллиард долларов в криптосфере. Они требуют включить в законопроект положения, касающиеся бизнеса семьи Трампа, обвиняя республиканцев в том, что их законодательство направлено на защиту своих союзников.

Эта позиция отражает более широкие опасения демократов: волатильность криптовалют, потенциал для регулирования арбитража и связь с политическими инсайдами. Тактика Уотерс по阻碍联合听证会 направлена на то, чтобы отложить законопроект, возглавляемый республиканцами, до тех пор, пока моральные вопросы не будут решены. Теневое слушание сосредоточено на $TRUMP и World Liberty Financial, с целью представить криптовалюту как инструмент личной выгоды, а не как средство общественного блага.

Спорный законопроект

Следующие несколько законопроектов подчеркивают борьбу между двумя партиями:

«Законопроект о структуре криптовалютного рынка» (2025): инициатива, поддерживаемая Республиканской партией, нацелена на упрощение регулирования криптовалют, но столкнулась с препятствиями из-за оппозиции Уотерс. Законопроект стремится четко определить регуляторные полномочия и снизить правовую неопределенность.

"Законопроект о противодействии отмыванию денег в цифровых активах" (2022 год, повторное обсуждение в 2024 году): законопроект от демократов, направленный на использование криптовалюты в незаконных финансовых операциях, получил поддержку среди демократов, но был заблокирован республиканцами, которые сочли его чрезмерным вмешательством.

«Законопроект о ответственных финансовых инновациях» (2022, повторное представление в 2024): двухпартийные усилия Лумиса и Гиллибранда все еще остаются потенциальным компромиссным решением, однако из-за партийных разногласий не наблюдается прогресса.

Четвертая сцена: Корни разногласий — намерения и стимулы

Разногласия между двумя партиями — это не только борьба за политику, но и игра в власть, избирателей и деньги. Республиканская партия рассматривает криптовалюту как средство привлечения молодых, технологически продвинутых избирателей и богатых доноров. Криптоиндустрия вложила более 200 миллионов долларов в выборы 2024 года, в основном поддерживая Республиканскую партию, что подчеркивает этот альянс. Поворот Трампа к криптовалюте изначально был электоральной стратегией, но теперь связывает Республиканскую партию с отраслью, которая обещает экономические изменения и дерегулирование.

Демократическая партия рассматривает криптовалюту с точки зрения справедливости и подотчетности. Ее электорат — это урбанизированные, прогрессивные избиратели, скептически настроенные к неограниченному капитализму — требует защиты от мошенничества и спекулятивных пузырей. Нападая на криптовалютный бизнес Трампа, демократы стремятся разоблачить лицемерие республиканцев и мобилизовать избирателей вокруг темы борьбы с коррупцией. Слушания, организованные Уотерс, являются одновременно критикой политики и политическим представлением, призванным поставить республиканцев в оборонительное положение.

Однако внутри обеих партий существуют противоречия. Некоторые демократы, такие как сенатор Чак Шумер (Chuck Schumer, штат Нью-Йорк), выступают за более мягкое регулирование, чтобы не оттолкнуть сторонников криптовалюты-доноров. Умеренные республиканцы опасаются, что привязка партии к волатильным проектам Трампа, если World Liberty Financial (собравший лишь 14 миллионов долларов, что значительно ниже целевых 300 миллионов долларов) потерпит крах, может вызвать политическую реакцию.

Акт пятый: Будущее — объединение и разделение?

Дебаты о криптовалюте подтверждают древнюю пословицу: "долго разделенное, должно объединиться, долго объединенное, должно разделиться." Ранние две партии, заинтересованные в растущей экономической и политической важности криптовалют, эволюционировали в партийные конфликты. Но текущее разделение не является постоянным — экономическая реальность и потребности избирателей могут способствовать сближению.

Краткосрочная перспектива (2025–2026)

Попытки Уотерса могут задержать законопроект о рыночной структуре, но контроль республиканцев над Конгрессом и Белым домом дает им преимущество в продвижении дружественной к криптовалюте политики. Программа резервирования биткойнов Трампа и обещание смягчить регулирование SEC предвещают волну дерегулирования. Однако теневые слушания демократов и расследование криптовалютного бизнеса Трампа могут поддерживать партийный тупик, особенно если всплывут скандалы. Компромиссные законопроекты, такие как перезапуск Луими - Гиллибран,

Долгосрочные тенденции (2027–2030)

Внедрение криптовалют в финансовую систему — биткойн преодолел отметку в 100 000 долларов, одобрение ETF на эфир — делает регулирование неизбежным. Обе партии столкнутся с давлением, требующим предоставления четкой структуры для институционального принятия. Глобальная конкуренция, такая как принятие криптовалюты в Сальвадоре и Объединенных Арабских Эмиратах, может заставить США унифицировать свою позицию, чтобы не потерять долю рынка. Обе партии могут достичь соглашения, сочетающего инновации республиканцев с защитой потребителей демократов, но это произойдет только после того, как выборные настроения утихнут. Создание технологий блокчейн, таких как нулевые знания или решения по расширению Layer-2, может еще больше изменить требования к регулированию, побуждая обе партии пересмотреть свои позиции.

Неопределенные факторы

Рынок обрушился: если произойдет событие, подобное краху Terra-LUNA в 2022 году, это может подтвердить правильность осторожной позиции демократов и способствовать ужесточению регулирования.

Влияние Трампа: если $TRUMP или World Liberty Financial потерпят неудачу, Республиканская партия может отдалиться от криптовалют, чтобы избежать политических последствий, ослабив свою про-криптовалютную позицию.

Технологические изменения: прорывы в области конфиденциальности или интероперабельности блокчейна могут вызвать новые регуляторные вызовы, заставляя обе стороны искать новый консенсус.

Давление избирателей: поддержка криптовалюты молодыми избирателями может заставить обе партии сместиться в центр, чтобы привлечь голоса.

Эпилог: Столкновение двух видений

Легенда о криптовалюте является отражением американской политики — столкновение идеализма и прагматизма, борьба инноваций и осторожности. Республиканцы мечтают создать дерарегулированную криптоутопию, позиционируя США как "глобальную супердержаву биткойнов". Демократы же настороженно относятся к неограниченной власти, стремясь защитить уязвимые группы. Каждое из этих видений имеет свою ценность, но их конфликт препятствует прогрессу.

Когда биткойн взлетает, мемы $TRUMP захватывают интернет, значение криптовалюты выходит за рамки партийной принадлежности. Это не только о деньгах, но и о переопределении доверия, суверенитета и финансового будущего. Разделенное долгое время должно объединиться, а объединенное долгое время должно разделиться — сможет ли Вашингтон преодолеть партийные разногласия, воспользоваться этим потенциалом, или продолжит распадаться под политическим давлением, зависит от того, смогут ли лидеры выйти за рамки краткосрочных игр и взглянуть в будущее. Как говорится в старой пословице, разделение сегодняшнего дня, возможно, взращивает объединение завтрашнего. В данный момент занавес высоко поднят, и сюжет все еще разворачивается.

Посмотреть Оригинал
Содержание носит исключительно справочный характер и не является предложением или офертой. Консультации по инвестициям, налогообложению или юридическим вопросам не предоставляются. Более подробную информацию о рисках см. в разделе «Дисклеймер».
  • Награда
  • комментарий
  • Поделиться
комментарий
0/400
Нет комментариев
  • Закрепить