Le New Hampshire a signé la première loi sur les réserves de Bitcoin aux États-Unis, d'autres législations sur le chiffrement se préparent, ce qui pourrait déclencher un mouvement d'imitation parmi les États.
Le New Hampshire est devenu le premier État américain à inclure le Bitcoin, considéré comme "l'or numérique", dans ses réserves financières d'État, établissant ainsi un statut légal et un cadre politique pour le Bitcoin. Selon les rédacteurs de la loi, l'objectif principal de cette politique est de fournir à la structure financière de l'État un outil de couverture contre l'inflation et de diversification du portefeuille.
L'État du New Hampshire, aux États-Unis, est le lieu de naissance de l'accord de "Bretton Woods". En juillet 1944, des représentants de 44 pays se sont réunis dans le parc de Bretton Woods, dans le New Hampshire, aux États-Unis, à l'hôtel du Mont Washington pour tenir la Conférence monétaire et financière des Nations Unies et des Alliés, établissant un système de taux de change fixe lié au dollar et à l'or, et posant les bases du statut de monnaie de réserve mondiale du dollar.
Après plus de 80 ans, le 6 mai au soir, le New Hampshire est devenu le premier État des États-Unis à inclure le "gold numérique" Bitcoin dans ses réserves financières d'État, établissant ainsi un statut légal et un cadre politique pour Bitcoin. Le gouverneur du New Hampshire, Kelly Ayotte, a officiellement signé le projet de loi HB 302, annonçant que l'État mettra en place une "réserve stratégique de Bitcoin", allouant pas plus de 5 % des fonds de l'État pour détenir des métaux précieux, des Bitcoins et d'autres actifs numériques d'une valeur de marché supérieure à 500 milliards de dollars (actuellement, seul Bitcoin répond à ce critère).
Le New Hampshire signe la loi HB 302 : le premier État des États-Unis à mettre en œuvre une loi sur la réserve stratégique de Bitcoin.
Au niveau fédéral américain, le président Trump a signé un décret le 6 mars 2025, établissant officiellement une réserve stratégique de Bitcoin et d'autres cryptomonnaies. Bien que les législateurs soutenant les cryptomonnaies dans divers États aient élaboré des projets de loi sur des réserves stratégiques de Bitcoin au niveau des États, ils ont récemment rencontré des résistances.
Mais le 6 mai, le projet de loi nommé HB 302 dans le New Hampshire a fait l'histoire. Le département des Finances du New Hampshire détient environ 3,6 milliards de dollars dans son dernier rapport annuel, ce qui signifie que l'État peut acheter jusqu'à environ 181 millions de dollars de métaux précieux ou de bitcoins.
Le projet de loi a d'abord été proposé par plusieurs membres républicains, dont le représentant Keith Ammon (rédacteur du projet de loi), Calvin Beaulier, Mark Warden, Jason Osborne, ainsi que les sénateurs d'État Daryl Abbas et Kevin Avard. Sur la base de la version fournie par l'organisation de plaidoyer Satoshi Action, le projet de loi a été simplifié, ce qui facilite sa compréhension, son acceptation et sa mise en œuvre dans le processus législatif.
Le département des Finances du New Hampshire est autorisé, dans le cadre de la loi, à investir dans le Bitcoin ainsi que dans d'autres actifs numériques d'une capitalisation boursière supérieure à 500 milliards de dollars. Actuellement, seul le Bitcoin peut atteindre ce seuil de capitalisation. Selon les rédacteurs de la loi, l'objectif central de cette politique est de fournir un outil de couverture contre l'inflation et de diversification du portefeuille pour le système financier de l'État.
La loi exige que tout Bitcoin ou actif numérique inclus dans les réserves soit détenu dans le cadre du système de réglementation américain, y compris par des portefeuilles multi-signatures contrôlés par les États, des dépositaire qualifiés ou des produits négociés en bourse (ETP) américains. Cette mesure vise à offrir aux contribuables le plus haut niveau de protection, de stabilité à long terme, de responsabilité financière et de transparence.
De l'idée à la législation : Revue du processus d'adoption de HB 302
Le projet de loi HB 302 a été introduit à la Chambre des représentants en janvier. Dans le New Hampshire, un projet de loi a été adopté, nécessitant d'abord la rédaction d'un projet de loi. Le projet peut être proposé par l'un des 400 représentants ou l'un des 24 sénateurs de la Cour générale du New Hampshire. Si un responsable d'agence gouvernementale, le gouverneur, un citoyen ou un groupe d'intérêts souhaite soumettre une proposition législative, il doit trouver un membre du législatif pour agir en tant que parrain.
Ensuite, le projet de loi est soumis à l'organe législatif : le projet de loi rédigé est d'abord remis au greffier du Sénat ou de la Chambre des représentants - selon la chambre à laquelle appartient le député proposeur. Lorsque la Chambre des représentants adopte une motion, en examinant le projet de loi uniquement par son numéro, le projet de loi est alors officiellement introduit.
Par la suite, tous les projets de loi soumis au comité doivent être soumis à une audience publique, sauf si deux tiers des membres présents acceptent de suspendre la règle. Le New Hampshire est l'un des rares États à exiger des audiences publiques pour tous les projets de loi.
La prochaine étape est l'examen du projet de loi par le comité : l'examen du comité se fait en séance exécutive, et une majorité des membres doit être présente pour qu'une action soit prise. Le public peut assister au processus de vote final. Le comité soumet un rapport au greffier de la chambre, dont les conclusions peuvent être : "Doit être adopté" (Ought to pass), "Doit être adopté avec modifications" (Ought to pass as amended), "Inapproprié à légiférer" (Inexpedient to legislate), "Recommandation pour une étude plus approfondie" (Refer to interim study), ou "Recommandation de renvoyer au comité pour examen" (Re-refer to Committee).
Ensuite, le projet de loi est examiné par la chambre : après la publication du rapport du comité dans le "Calendrier parlementaire", le projet de loi peut être examiné le lendemain. Les modifications substantielles proposées par le comité doivent être inscrites au calendrier. Tous les projets de loi doivent être adoptés dans un texte entièrement cohérent par les deux chambres avant d'être soumis à la signature du gouverneur. Une fois le projet de loi adopté par les deux chambres, il est envoyé au Comité des projets de loi enregistrés pour l'enregistrement et la révision de la forme.
Le projet de loi est finalement accepté ou rejeté. Si le conseil législatif n'est pas encore en session, le gouverneur a 5 jours pour décider s'il signe le projet de loi, le rejette ou ne le signe pas.
Auparavant, le 4 mai, la gouverneure de l’Arizona, Katie Hobbs, avait opposé son veto au projet de loi 1025 du Sénat (SB 1025), qui aurait permis d’investir des fonds publics dans des monnaies virtuelles, selon des documents du site officiel de l’Arizona. Dans sa déclaration de veto, Hobbs a déclaré que le système de retraite de l’Arizona est l’un des plus solides du pays, grâce à sa stratégie d’investissement robuste et intelligente. Elle a souligné que les fonds de retraite des résidents de l’État ne sont pas adaptés à l’expérimentation d’investissements non vérifiés tels que les monnaies virtuelles.
Le 6 mai, la Chambre des représentants de la Floride, aux États-Unis, a annoncé que le projet de loi n° 487 et le projet de loi n° 550 du Sénat avaient été "reportés indéfiniment et retirés de l'examen" le 3 mai. Ces deux projets de loi prévoyaient initialement de permettre à l'État d'investir jusqu'à 10 % de certains fonds publics dans le Bitcoin, établissant ainsi une réserve de crypto-monnaie au niveau de l'État. Cependant, le parlement de la Floride n'a pas adopté la législation pertinente avant la fin de la réunion du 2 mai, se retirant officiellement de la course aux projets de loi sur la réserve de Bitcoin au niveau de l'État. Des projets de loi similaires avaient également échoué dans des États comme le Dakota du Sud et le Montana.
Ou peut provoquer un émulation nationale, le principal promoteur, le député Keith, a encore deux projets de loi sur les cryptomonnaies en attente d'examen.
HB 302 n’est pas seulement une percée dans la stratégie fiscale locale, mais aussi une nouvelle référence pour les politiques d’actifs numériques dans tous les États des États-Unis. Dennis Porter, PDG et cofondateur de Satoshi Action, se réjouit : « Satoshi Action a rédigé le modèle, le New Hampshire l’a inscrit dans la loi, et maintenant les trésoriers de tout le pays peuvent suivre cette feuille de route. HB 302 prouve que vous pouvez protéger l’argent des contribuables tout en diversifiant vos réserves et en assurant l’avenir des finances de votre État, tout en adoptant le réseau d’argent le plus sécurisé de la planète. Le New Hampshire n’a pas seulement adopté un projet de loi, il a déclenché un mouvement. ”
Satoshi Action est une organisation politique à but non lucratif dédiée à la promotion d'une législation favorable au Bitcoin, ayant participé à la rédaction du modèle de ce projet de loi. À l'échelle nationale, l'organisation a aidé à faire adopter six lois soutenant le Bitcoin et a facilité la proposition de plus de 20 projets de loi sur les réserves de Bitcoin, poursuivant le développement de politiques solides et transpartisanes dans le domaine des actifs numériques.
Derrière la mise en œuvre du projet de loi HB 302 se trouvent un groupe de législateurs qui soutiennent depuis longtemps les actifs numériques. Parmi eux, le député Keith Ammon est l'auteur du projet de loi, représentant le 40ème district de Hillsborough, et a toujours joué le rôle de promoteur tout au long du processus législatif. Il est également le président du New Hampshire Blockchain Council( et membre du comité des affaires commerciales et des consommateurs. De plus, le leader de la majorité à la Chambre des représentants de l'État, Jason Osborne, ainsi que Ian Huyett, membre du New Hampshire Blockchain Council, ont également joué un rôle clé dans l'examen du projet de loi.
Il convient de noter que le HB 302 n'est qu'un des nombreux projets de loi favorables aux cryptomonnaies que Keith promeut. Keith a actuellement deux autres projets de loi liés au Bitcoin et à la blockchain en cours, qui ont tous deux été adoptés par la Chambre des représentants et sont maintenant en phase d'examen au Sénat :
Le projet de loi HB310 propose la création d'un comité pour étudier la possibilité d'établir un cadre réglementaire pour les stablecoins, les actifs réels tokenisés et les trusts basés sur la blockchain dans le New Hampshire. Actuellement en examen au Sénat ; statut de la Chambre des représentants : approuvé/avec amendements. La dernière audience a eu lieu le 29 avril 2025.
Keith a déclaré que les problèmes de confidentialité des stablecoins étaient essentiels pour lui et qu'il prévoyait d'engager des discussions approfondies avec des experts concernés du Wyoming.
Le projet de loi HB639 concerne l'utilisation de la blockchain et des monnaies numériques ainsi que les controverses qui y sont associées. Ce projet de loi ajoute un chapitre intitulé "Droit de base de la blockchain" au système juridique du New Hampshire, visant à établir un nouveau cadre juridique pour protéger les droits des utilisateurs de la technologie blockchain. Actuellement en cours d'examen au Sénat, le projet a déjà été adopté par la Chambre des représentants. La dernière audience a eu lieu le 29 avril 2025.
Le contenu de ce projet de loi est en partie basé sur le modèle fourni par Satoshi Action, et en partie issu des recommandations d'autres experts. Ce projet de loi fait actuellement face à une certaine résistance au Sénat, certains écologistes craignant que le minage de cryptomonnaies n'entraîne des problèmes de pollution sonore et d'impact environnemental.
Dans l'ensemble, avec la signature officielle de la HB 302, le New Hampshire a non seulement franchi une étape clé en matière de politique fiscale, mais a également ouvert une nouvelle ère pour la légalisation du Bitcoin dans l'allocation d'actifs publics. L'implémentation de cette loi démontre non seulement la vision politique de l'État dans le domaine de la finance numérique, mais pourrait également inciter d'autres États à emboîter le pas, et pourrait devenir un processus historique important à l'ère des cryptomonnaies.
Le contenu est fourni à titre de référence uniquement, il ne s'agit pas d'une sollicitation ou d'une offre. Aucun conseil en investissement, fiscalité ou juridique n'est fourni. Consultez l'Avertissement pour plus de détails sur les risques.
Le New Hampshire a signé la première loi sur les réserves de Bitcoin aux États-Unis, d'autres législations sur le chiffrement se préparent, ce qui pourrait déclencher un mouvement d'imitation parmi les États.
Auteur : PANews
Reproduit : Lawrence, Mars Finances
Le New Hampshire est devenu le premier État américain à inclure le Bitcoin, considéré comme "l'or numérique", dans ses réserves financières d'État, établissant ainsi un statut légal et un cadre politique pour le Bitcoin. Selon les rédacteurs de la loi, l'objectif principal de cette politique est de fournir à la structure financière de l'État un outil de couverture contre l'inflation et de diversification du portefeuille.
L'État du New Hampshire, aux États-Unis, est le lieu de naissance de l'accord de "Bretton Woods". En juillet 1944, des représentants de 44 pays se sont réunis dans le parc de Bretton Woods, dans le New Hampshire, aux États-Unis, à l'hôtel du Mont Washington pour tenir la Conférence monétaire et financière des Nations Unies et des Alliés, établissant un système de taux de change fixe lié au dollar et à l'or, et posant les bases du statut de monnaie de réserve mondiale du dollar.
Après plus de 80 ans, le 6 mai au soir, le New Hampshire est devenu le premier État des États-Unis à inclure le "gold numérique" Bitcoin dans ses réserves financières d'État, établissant ainsi un statut légal et un cadre politique pour Bitcoin. Le gouverneur du New Hampshire, Kelly Ayotte, a officiellement signé le projet de loi HB 302, annonçant que l'État mettra en place une "réserve stratégique de Bitcoin", allouant pas plus de 5 % des fonds de l'État pour détenir des métaux précieux, des Bitcoins et d'autres actifs numériques d'une valeur de marché supérieure à 500 milliards de dollars (actuellement, seul Bitcoin répond à ce critère).
Le New Hampshire signe la loi HB 302 : le premier État des États-Unis à mettre en œuvre une loi sur la réserve stratégique de Bitcoin.
Au niveau fédéral américain, le président Trump a signé un décret le 6 mars 2025, établissant officiellement une réserve stratégique de Bitcoin et d'autres cryptomonnaies. Bien que les législateurs soutenant les cryptomonnaies dans divers États aient élaboré des projets de loi sur des réserves stratégiques de Bitcoin au niveau des États, ils ont récemment rencontré des résistances.
Mais le 6 mai, le projet de loi nommé HB 302 dans le New Hampshire a fait l'histoire. Le département des Finances du New Hampshire détient environ 3,6 milliards de dollars dans son dernier rapport annuel, ce qui signifie que l'État peut acheter jusqu'à environ 181 millions de dollars de métaux précieux ou de bitcoins.
Le projet de loi a d'abord été proposé par plusieurs membres républicains, dont le représentant Keith Ammon (rédacteur du projet de loi), Calvin Beaulier, Mark Warden, Jason Osborne, ainsi que les sénateurs d'État Daryl Abbas et Kevin Avard. Sur la base de la version fournie par l'organisation de plaidoyer Satoshi Action, le projet de loi a été simplifié, ce qui facilite sa compréhension, son acceptation et sa mise en œuvre dans le processus législatif.
Le département des Finances du New Hampshire est autorisé, dans le cadre de la loi, à investir dans le Bitcoin ainsi que dans d'autres actifs numériques d'une capitalisation boursière supérieure à 500 milliards de dollars. Actuellement, seul le Bitcoin peut atteindre ce seuil de capitalisation. Selon les rédacteurs de la loi, l'objectif central de cette politique est de fournir un outil de couverture contre l'inflation et de diversification du portefeuille pour le système financier de l'État.
La loi exige que tout Bitcoin ou actif numérique inclus dans les réserves soit détenu dans le cadre du système de réglementation américain, y compris par des portefeuilles multi-signatures contrôlés par les États, des dépositaire qualifiés ou des produits négociés en bourse (ETP) américains. Cette mesure vise à offrir aux contribuables le plus haut niveau de protection, de stabilité à long terme, de responsabilité financière et de transparence.
De l'idée à la législation : Revue du processus d'adoption de HB 302
Le projet de loi HB 302 a été introduit à la Chambre des représentants en janvier. Dans le New Hampshire, un projet de loi a été adopté, nécessitant d'abord la rédaction d'un projet de loi. Le projet peut être proposé par l'un des 400 représentants ou l'un des 24 sénateurs de la Cour générale du New Hampshire. Si un responsable d'agence gouvernementale, le gouverneur, un citoyen ou un groupe d'intérêts souhaite soumettre une proposition législative, il doit trouver un membre du législatif pour agir en tant que parrain.
Ensuite, le projet de loi est soumis à l'organe législatif : le projet de loi rédigé est d'abord remis au greffier du Sénat ou de la Chambre des représentants - selon la chambre à laquelle appartient le député proposeur. Lorsque la Chambre des représentants adopte une motion, en examinant le projet de loi uniquement par son numéro, le projet de loi est alors officiellement introduit.
Par la suite, tous les projets de loi soumis au comité doivent être soumis à une audience publique, sauf si deux tiers des membres présents acceptent de suspendre la règle. Le New Hampshire est l'un des rares États à exiger des audiences publiques pour tous les projets de loi.
La prochaine étape est l'examen du projet de loi par le comité : l'examen du comité se fait en séance exécutive, et une majorité des membres doit être présente pour qu'une action soit prise. Le public peut assister au processus de vote final. Le comité soumet un rapport au greffier de la chambre, dont les conclusions peuvent être : "Doit être adopté" (Ought to pass), "Doit être adopté avec modifications" (Ought to pass as amended), "Inapproprié à légiférer" (Inexpedient to legislate), "Recommandation pour une étude plus approfondie" (Refer to interim study), ou "Recommandation de renvoyer au comité pour examen" (Re-refer to Committee).
Ensuite, le projet de loi est examiné par la chambre : après la publication du rapport du comité dans le "Calendrier parlementaire", le projet de loi peut être examiné le lendemain. Les modifications substantielles proposées par le comité doivent être inscrites au calendrier. Tous les projets de loi doivent être adoptés dans un texte entièrement cohérent par les deux chambres avant d'être soumis à la signature du gouverneur. Une fois le projet de loi adopté par les deux chambres, il est envoyé au Comité des projets de loi enregistrés pour l'enregistrement et la révision de la forme.
Le projet de loi est finalement accepté ou rejeté. Si le conseil législatif n'est pas encore en session, le gouverneur a 5 jours pour décider s'il signe le projet de loi, le rejette ou ne le signe pas.
Auparavant, le 4 mai, la gouverneure de l’Arizona, Katie Hobbs, avait opposé son veto au projet de loi 1025 du Sénat (SB 1025), qui aurait permis d’investir des fonds publics dans des monnaies virtuelles, selon des documents du site officiel de l’Arizona. Dans sa déclaration de veto, Hobbs a déclaré que le système de retraite de l’Arizona est l’un des plus solides du pays, grâce à sa stratégie d’investissement robuste et intelligente. Elle a souligné que les fonds de retraite des résidents de l’État ne sont pas adaptés à l’expérimentation d’investissements non vérifiés tels que les monnaies virtuelles.
Le 6 mai, la Chambre des représentants de la Floride, aux États-Unis, a annoncé que le projet de loi n° 487 et le projet de loi n° 550 du Sénat avaient été "reportés indéfiniment et retirés de l'examen" le 3 mai. Ces deux projets de loi prévoyaient initialement de permettre à l'État d'investir jusqu'à 10 % de certains fonds publics dans le Bitcoin, établissant ainsi une réserve de crypto-monnaie au niveau de l'État. Cependant, le parlement de la Floride n'a pas adopté la législation pertinente avant la fin de la réunion du 2 mai, se retirant officiellement de la course aux projets de loi sur la réserve de Bitcoin au niveau de l'État. Des projets de loi similaires avaient également échoué dans des États comme le Dakota du Sud et le Montana.
Ou peut provoquer un émulation nationale, le principal promoteur, le député Keith, a encore deux projets de loi sur les cryptomonnaies en attente d'examen.
HB 302 n’est pas seulement une percée dans la stratégie fiscale locale, mais aussi une nouvelle référence pour les politiques d’actifs numériques dans tous les États des États-Unis. Dennis Porter, PDG et cofondateur de Satoshi Action, se réjouit : « Satoshi Action a rédigé le modèle, le New Hampshire l’a inscrit dans la loi, et maintenant les trésoriers de tout le pays peuvent suivre cette feuille de route. HB 302 prouve que vous pouvez protéger l’argent des contribuables tout en diversifiant vos réserves et en assurant l’avenir des finances de votre État, tout en adoptant le réseau d’argent le plus sécurisé de la planète. Le New Hampshire n’a pas seulement adopté un projet de loi, il a déclenché un mouvement. ”
Satoshi Action est une organisation politique à but non lucratif dédiée à la promotion d'une législation favorable au Bitcoin, ayant participé à la rédaction du modèle de ce projet de loi. À l'échelle nationale, l'organisation a aidé à faire adopter six lois soutenant le Bitcoin et a facilité la proposition de plus de 20 projets de loi sur les réserves de Bitcoin, poursuivant le développement de politiques solides et transpartisanes dans le domaine des actifs numériques.
Derrière la mise en œuvre du projet de loi HB 302 se trouvent un groupe de législateurs qui soutiennent depuis longtemps les actifs numériques. Parmi eux, le député Keith Ammon est l'auteur du projet de loi, représentant le 40ème district de Hillsborough, et a toujours joué le rôle de promoteur tout au long du processus législatif. Il est également le président du New Hampshire Blockchain Council( et membre du comité des affaires commerciales et des consommateurs. De plus, le leader de la majorité à la Chambre des représentants de l'État, Jason Osborne, ainsi que Ian Huyett, membre du New Hampshire Blockchain Council, ont également joué un rôle clé dans l'examen du projet de loi.
Il convient de noter que le HB 302 n'est qu'un des nombreux projets de loi favorables aux cryptomonnaies que Keith promeut. Keith a actuellement deux autres projets de loi liés au Bitcoin et à la blockchain en cours, qui ont tous deux été adoptés par la Chambre des représentants et sont maintenant en phase d'examen au Sénat :
Le projet de loi HB310 propose la création d'un comité pour étudier la possibilité d'établir un cadre réglementaire pour les stablecoins, les actifs réels tokenisés et les trusts basés sur la blockchain dans le New Hampshire. Actuellement en examen au Sénat ; statut de la Chambre des représentants : approuvé/avec amendements. La dernière audience a eu lieu le 29 avril 2025.
Keith a déclaré que les problèmes de confidentialité des stablecoins étaient essentiels pour lui et qu'il prévoyait d'engager des discussions approfondies avec des experts concernés du Wyoming.
Le projet de loi HB639 concerne l'utilisation de la blockchain et des monnaies numériques ainsi que les controverses qui y sont associées. Ce projet de loi ajoute un chapitre intitulé "Droit de base de la blockchain" au système juridique du New Hampshire, visant à établir un nouveau cadre juridique pour protéger les droits des utilisateurs de la technologie blockchain. Actuellement en cours d'examen au Sénat, le projet a déjà été adopté par la Chambre des représentants. La dernière audience a eu lieu le 29 avril 2025.
Le contenu de ce projet de loi est en partie basé sur le modèle fourni par Satoshi Action, et en partie issu des recommandations d'autres experts. Ce projet de loi fait actuellement face à une certaine résistance au Sénat, certains écologistes craignant que le minage de cryptomonnaies n'entraîne des problèmes de pollution sonore et d'impact environnemental.
Dans l'ensemble, avec la signature officielle de la HB 302, le New Hampshire a non seulement franchi une étape clé en matière de politique fiscale, mais a également ouvert une nouvelle ère pour la légalisation du Bitcoin dans l'allocation d'actifs publics. L'implémentation de cette loi démontre non seulement la vision politique de l'État dans le domaine de la finance numérique, mais pourrait également inciter d'autres États à emboîter le pas, et pourrait devenir un processus historique important à l'ère des cryptomonnaies.